Het CDA wil werkgevers stimuleren om meer mensen met een beperking in dienst nemen. Hiervoor moeten er meer mogelijkheden komen voor ‘sociaal ondernemerschap’. Kamerlid Eddy van Hijum heeft hiertoe het manifest ‘Werken zonder drempels’ geschreven, met een aantal voorstellen die drempels voor werkgevers en werknemers wegnemen.
De overheid wil de komende jaren duizenden mensen met een handicap, ziekte of functiebeperking aan het werk helpen. Het gaat hierbij om jonggehandicapten met een Wajong-uitkering, herkeurde WAO’ers en mensen in de sociale werkvoorziening (SW). In de praktijk blijkt het niet mee te vallen om voor deze mensen op de reguliere arbeidsmarkt een werkplek te vinden.
Sommige politieke partijen willen verplichte quota of ontslagverboden voor mensen met een handicap invoeren. Het CDA vreest dat dit de bereidheid van werkgevers om mensen met een handicap of ziekte een kans te geven alleen maar verder zal ondermijnen. Het versterkt bovendien het stigma dat mensen met een beperking geen volwaardige werknemers zouden kunnen zijn.
Het CDA wil het ‘sociaal ondernemerschap’ in Nederland bevorderen. We richten ons hiermee op de bereidheid van werkgevers om meer mensen met een beperking in dienst te nemen, maar ook op private initiatieven die erop gericht zijn om zoveel mogelijk mensen met een handicap of ziekte te laten participeren. Hiertoe doen wij de volgende voorstellen:
Actiepunten:
1. Het kabinet moet het bevorderen van ‘sociaal ondernemerschap’ in de komende periode tot een speerpunt van beleid maken.
2. Om werkgevers te stimuleren meer aangepaste banen te creëren, moeten de regelingen voor ‘job carving’ en ‘job creation’ worden uitgebreid.
3. Werkgevers moeten meer mogelijkheden krijgen om (oudere) werknemers in het bedrijf de rol van interne werkmeester/jobcoach te geven.
4. Er moeten speciale voorzieningen komen voor het opzetten van een sociale onderneming, die als doel heeft een substantieel aantal mensen met een beperking aan de slag te helpen.
5. Een (beperkte) garantieregeling voor de financiering van sociale ondernemingen moet worden overwogen, aangezien banken het gebrek aan continuïteit van vergoedingen door de overheid in bedrijfsplannen als een aanzienlijk risico zien.
6. Administratieve lasten beperken door alle vormen van ondersteuning onder te brengen bij regionale werkgeversloketten (Werkpleinen).
7. Er komt één indicatie voor alle vormen van begeleiding en ondersteuning bij arbeid.
8. Er komt één wettelijke regeling voor de arbeidsparticipatie van mensen met een beperking.
9. De overheid moet het goede voorbeeld geven en ook zelf mensen met een beperking in dienst nemen.
Tot eind februari van dit jaar hebben 62.000 werknemers gebruik gemaakt van de deeltijd-WW. Minister Donner heeft dit gisteravond bekend gemaakt. ‘De regeling is succesvol omdat mensen via deeltijd-WW binding houden met het bedrijf waar ze werken en het bedrijf kan tegelijkertijd blijven beschikken over vakkrachten. Op het moment dat het weer goed gaat met het bedrijf, kunnen de betreffende werknemers – en daarmee de bedrijven – weer voluit aan de slag.’
Op dit moment stromen er meer werknemers uit de regeling dan in de regeling. ’23.000 zijn inmiddels alweer uitgestroomd’, aldus de minister. Op 1 maart zaten er dus nog 39.000 mensen in de deeltijd-WW. ‘Er werd en wordt dus goed gebruik gemaakt van deze regeling, waarmee ontslagen worden voorkomen en scholing wordt bevorderd.’
De deeltijd-WW is 1 april 2009 van start gegaan voor bedrijven die voldoende gezond zijn om door de crisis heen te komen en via deze regeling werknemers, die anders verloren zouden gaan, kunnen behouden. Onlangs is 1 juli 2011 vastgesteld als einddatum voor de deeltijd-WW. Dat betekent dat bedrijven na deze datum niet meer van deze regeling gebruik kunnen maken. Te lang openhouden van de deeltijd-WW belemmert het economisch herstel. Daarom heeft het kabinet besloten de deeltijd-WW als tijdelijk crisismaatregel in te zetten.
Vandaag heeft Minister Donner van Sociale Zaken tijdens de ‘Keek op de Dag’, het dagelijkse persmoment in campagnetijd een voorstel gedaan om met ontslag bedreigde ongeschoolde werknemers te helpen. ‘Werknemers met weinig scholing staan vaak zwak op de arbeidsmarkt. Vaak hebben deze werknemers wel degelijk veel kennis door levens- en werkervaring, maar kunnen ze dat bij sollicitaties niet laten zien met diploma’s’ zo zei Donner. Om bij een ontslag hun kansen op een nieuwe baan te vergroten zouden werkgevers deze kennis vaker moeten laten vastleggen in een erkend ervaringscertificaat, een zogenaamd EVC. Donner wil de vergoeding van werkgevers verruimen, zodat zij meer gaan investeren in de EVC’s voor hun werknemer.
Vandaag bespreekt de Tweede kamer de begroting voor het Ministerie van Sociale Zaken. CDA Tweede kamerlid Eddy van Hijum zal daar onder andere pleitten voor een onderzoek naar het zwangerschapsverlof. ‘De CDA-fractie wil dat onderzocht wordt hoeveel vrouwelijke werknemers zich direct na hun zwangerschaps- en bevallingsverlof ziek melden, omdat ze nog onvoldoende hersteld zijn na de geboorte van hun kind’ zo zegt van Hijum. Volgens het Kamerlid krijgt hij van werkgevers veel signalen dat zij nu vaak het loon van zieke werkneemsters moeten doorbetalen, omdat het zwangerschapsverlof te kort blijkt.
‘Wij willen heldere cijfers hebben op basis waarvan we kunnen bepalen of een mogelijke verlenging van het zwangerschapsverlof noodzakelijk is’. Van Hijum wijst erop dat binnen de Europese Unie gedacht wordt aan het instellen van een nieuwe richtlijn van 18 weken zwangerschapsverlof, terwijl Nederland hiervoor een termijn van zestien weken kent. Daarnaast bekijkt de Kamer momenteel voorstellen van het kabinet voor modernisering van verlofregelingen. Dan is het volgens Van Hijum ook goed om te weten of de huidige regeling voor werkneemsters bij zwangerschap en bevalling wel voldoet. Uit onderzoek blijkt dat 66 procent van de werkgevers en 72 procent van de werknemers de huidige regeling voor zwangerschaps- en bevallingsverlof te kort vinden.
Minister Donner (Sociale Zaken) wil dat de overheid, werkgevers en werknemers meer investeren in duurzame inzetbaarheid van werknemers. Donner: ‘Al vroeg in de loopbaan moet het personeelsbeleid zich richten op duurzame inzetbaarheid, zodat ook als iemand ouder is geworden hij of zij zich kan handhaven op de arbeidsmarkt.’ Werkgevers moeten investeren in(oudere) werknemers, zodat ze makkelijker van baan kunnen wisselen.
Kansen vergroten
Er moet volgens Donner veel gebeuren om kansen van werkloze ouderen op de arbeidsmarkt te vergroten. Juist vanwege de verhoging van de AOW-leeftijd wil het kabinet de arbeidsmarktpositie van ouderen de komende tien jaar verbeteren. Dit kan onder andere door werknemers standaard omscholing aan te bieden en mensen die hun werk niet meer aankunnen tijdig voor te bereiden op een andere baan. Niet alleen binnen het eigen bedrijf, maar ook scholing waarmee ze hun kansen breder op de arbeidsmarkt vergroten.
De noodzaak van een duurzaam inzetbaarheidsbeleid is volgens Donner nog belangrijker voor werknemers in lichamelijk zware beroepen. De loopbaan van die werknemers moet er op ingesteld zijn dat ze gezond en actief de AOW-leeftijd kunnen bereiken. Tot nu toe heeft de overheid al veel geïnvesteerd in het aan het werk helpen en houden van oudere werknemers. Bijvoorbeeld door het invoeren van de premiekorting en de doorwerkbonus. De premiekorting krijgt een werkgever die een uitkeringsgerechtigde van 50 jaar of ouder in dienst neemt.
Deze week wordt de begroting van Verkeer en Waterstaat besproken in de Tweede Kamer. Namens het CDA voerden Sander de Rouwe en Jan Mastwijk het woord.
Sander de Rouwe heeft namens het CDA onder andere twee punten naar voren gebracht. Volgens De Rouwe is het een goede zaak dat we met de crisis- en herstelweg de schop in de grond zetten en de Nederlandse burger hiervan de vruchten kan plukken. De werkzaamheden moeten volgens het CDA wel goed gecommuniceerd worden naar de vervoerssector en naar de automobilisten. Het CDA vindt het belangrijk dat de automobilisten goed geïnformeerd de weg op gaan. De Rouwe: ‘Het Kabinet moet met een actieplan komen om iedereen te informeren over omleidingen, wegopbrekingen en alternatieve routes’.
Daarnaast vindt De Rouwe het belangrijk om op de lange termijn ambitie te blijven tonen. Met de kilometerheffing en de extra snelwegen is Nederland op de goede weg. Het CDA stelt voor om ’supersnelwegen’ te introduceren. Supersnelwegen zijn snelwegen waarbij de op en afritten gescheiden van elkaar zijn. Hierdoor kunnen automobilisten die lange afstanden rijden beter doorrijden.
Jan Mastwijk, tijdens deze begrotingsbehandeling woordvoerder Openbaar Vervoer sprak over ‘Regiopoorten’. Dit zijn plekken in de richting van de Randstad waar snelwegen en openbaar vervoer samenkomen. Het CDA ziet graag dat daar een P&R plek komt. Met een zogenaamde Park en Ride plaats moeten automobilisten de mogelijkheid krijgen om hun auto te kunnen parkeren en gebruik te maken van het openbaar vervoer. Mastwijk: ‘als de automobilist de file in dreigt te rijden, moet hij de kans krijgen om met het openbaar vervoer verder te gaan’.
Daarnaast pleit Mastwijk voor het eerder vervangen van vervuilende dieselbussen. Er rijden nu in het openbaar vervoer nog heel veel bussen rond met oude dieselmotoren die erg vervuilend zijn. Het CDA stelt voor om geld beschikbaar te stellen dat deze motoren sneller vervangen kunnen worden.
Vandaag is een akkoord bereikt over de AOW-leeftijd. Minister Donner (Sociale Zaken) en staatssecretaris Klijnsma hebben deze week veel overleg gehad over de AOW. Dit deden ze samen met de fractievoorzitters van het CDA, PvdA en ChristenUnie. Minister Donner: ‘Er is besloten om de AOW-leeftijd in twee stappen te verhogen. In 2020 naar 66 jaar en in 2025 naar 67 jaar.’ De overgang naar 67 zal geleidelijk zijn met twee maanden per jaar.
Dit betekent dat babyboomers (55-plussers) geen gevolgen ervaren van deze maatregel. In 2020 als de AOW-leeftijd 66 jaar is, kunnen mensen die de laatste vijftien jaren gewerkt hebben, toch op hun 65e met pensioen. Wanneer een werknemer er voor kiest om eerder te stoppen met werken, krijgt hij wel een lagere AOW-uitkering. Werknemers met hogere inkomens die eerder stoppen krijgen minder uitkering dan werknemers met een lager inkomen.
De regeringspartijen wil bedrijven en werknemers de tijd geven om zich voor te bereiden op de veranderingen. Dit moet ruimte bieden om zware beroepen minder zwaar te maken, of om werknemers om te scholen.
Integratie woordvoerder Mirjam Sterk maakt zich zorgen over de inburgering. Jaarlijks zouden in Nederland 60.000 mensen moeten inburgeren: ‘het lijkt erop dat dat niet gaat gebeuren, dus het CDA wil dat de minister alles op alles zet dat alle deze mensen een inburgeringsdiploma halen’.
Ook heeft Sterk, samen met Kamerlid Eddy van Hijum een opinieartikel geschreven. Daarin staat onder andere dat het CDA graag zou willen dat mensen die naar Nederland komen en een uitkering aanvragen, zouden moeten solliciteren of de Nederlandse taal spreken.
Minister Donner komt begin volgend jaar met een wetsvoorstel voor een flexibeler verlofregeling. Werktijden en verlofreglementen moeten eenvoudiger volgens de minister. De plannen van de minister houdt onder andere in dat werknemers makkelijker ouderschapsverlof op kunnen nemen. Het wordt ook mogelijk om in bepaalde gevallen zorgverlof op te nemen in verband met mantelzorg. Minister Donner: “Het makkelijker maken van het combineren van werk en zorg. Daar gaat het om. Vorig jaar heb ik al aangekondigd dat ik door het vereenvoudigen en flexibiliseren van werktijden en verlofregelingen meer mensen, vooral vrouwen, aan het werk wil krijgen. Ik heb dit idee besproken met een groot aantal maatschappelijke organisaties. Zij deelden mijn mening dat er iets moet gebeuren.”
Werk en zorg combineren
De verlofregelingen maken het voor werknemers makkelijker om werk en zorg te combineren. De wijzigingen zullen niet leiden tot hogere kosten voor werkgevers en de overheid. Werkgevers en werknemers moeten samen afspraken blijven maken over werktijden en thuiswerken. De huidige Wet arbeid en zorg houdt in dat iemand recht heeft op verlof in situaties waarin dat nodig is. Bijvoorbeeld ouderschapsverlof in verband met de zorg voor kinderen en langdurend zorgverlof. “Begin volgend jaar kom ik met een wetsvoorstel voor het vereenvoudigen van het ouderschaps- en zorgverlof. Ook moeten werknemers gemakkelijker voor een bepaalde periode het aantal uren dat ze werken, kunnen aanpassen.”
De Tweede Kamer vergaderde deze week over de kernenergiewet. Op de agenda staan enkele wetswijzigingen die nodig is om de kernenergiewet ook in de toekomst goed te laten functioneren. Aan CDA tv vertelde woordvoerder Liesbeth Spies wat er in het debat precies besproken werd.
Recente reacties